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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上 婴幼儿 家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2. 03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。