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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭
在选择托  育机构 时都会关注服务质量，包
括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。