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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
 期末 4.5个的目标
尚存很大差距。