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　　  “框架协议”明确， 
将强化三 省一市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协
作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化
推进可落地
、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。