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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。