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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。