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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步  降低普惠机构 
开办成本； 另一 方面， 采
取公
建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。