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　　其三， 托  育服务领 域人才短
缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但 在现实 
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。