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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要  
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，
一方面， 要加大 政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。