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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。