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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较  大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。