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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。