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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方  面，要加大政府
 投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步
 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。