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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾 突
出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下  婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4  .5个的目标尚存很大差 距。