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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规
机构游离于相
关部门的
监管体系 
之外。