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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。