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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，
 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。