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　　其三 ， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。