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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成

本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。