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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
  开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。