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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量 往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。