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　　首先，托育
服务需求
旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 
仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至202
1年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。