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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度， 提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
 服务等 多种方式，降低普惠机构运
 营成本。