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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。