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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托
育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托 
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个
的目标尚存很大差
距。