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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社 会力量往 
往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。