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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资  质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。