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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。