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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
 、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。