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　　首 先，
托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 
但现有托育机构入托 
率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口  。
截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。