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　　其 三 ，托育服
务领 域人才 短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。