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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显   示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但  现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。