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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构 
时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、 照护内 容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。