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　　其三，托育服务领域
人 才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一
些

非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。