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　　发展普惠托育  服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力 度，提高 托位建 设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普

惠机构运营成本。