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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。