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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机 
制 。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。