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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构 资质、师资  水平、内外环境 、照 护内容 等，但在现 实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。