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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会 
关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。