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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极 性 ，而社会力  量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
 员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营

、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。