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三，托育服务领域人  才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机
构资质、师资  水平、内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 
一 些非正规  机构游 离于相关部门
的监管体系之外。