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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 效 监  管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、

内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部  门的监管体
系之外。