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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方  式，
 降低普惠机构运营成本。