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　　首先 ，
托育服务需求旺
盛与 供给不足的 矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右


，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2  .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。