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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。