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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加 大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、  购 买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。