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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而  社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，  要加大政
府投资力度， 
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。