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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助
 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。