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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在 较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托

位数为2.03
个，距离“十四 
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。