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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，  大多数家庭 在选择
托育机构  时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。